麒麟城娱乐 - 官方登录

最新动态

当前位置 :麒麟城娱乐 - 官方登录 > 麒麟城登录 >

东北地区上半年收入负增长,委员建议要多方挖潜、提高支出绩效

作者: admin 时间: 2019-09-12 17:46 点击: 187次

全国人大常委会委员李培林认为,由于大规模减税降费政策的实施,11个省区出现财政收入负增长的情况有其必然性,所以还是要释放“过紧日子”的信号。他建议应该给全国一个“过紧日子”的信号和心理准备,在今后的几年内,财政收支平衡缺口应当控制,而不是容忍不断扩大。

  8月24日,全国人大常委会分组审议《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》(下称《预算执行情况报告》)和《国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告》(下称《国民经济和社会发展计划执行情况报告》)。南都记者注意到,从今年前7个月数据看,我国地区间收入增幅普遍下降,特别是东北地区一般公共预算收入增长-1.4%,成了负增长的地区,增幅同比回落7.8个百分点。在分组审议中,不少委员强调在大规模减税降费的同时,也要高度重视部分地区财政收支平衡难度加大的问题。

朱明春还建议,在财政收支比较困难的时候,更要讲求财政支出的绩效,在提高工作效能上多下功夫。从他的调研情况看,还是有花政府的钱、花公共的钱对绩效不太考虑的情况,有些还挺突出的。他认为,越是在困难时期,越要注意做好财政支出的绩效管理。勤俭办一切事业不光是政府运行费用,包括“三公”经费要从严、要压减,一切财政支出都要进一步强调勤俭办事,花钱要问效。

如何“挖潜”?全国人大常委会委员李培林介绍,即国有企业多交一点、已有的财政积压盘活一点、节约支出一点。但从现在来看,3个“一点”仍不足以弥补缺口,长远来看保持收支的基本平衡,还是要压缩支出。

全国人大常委会委员刘远坤认为,现在人民对美好生活的向往和发展不平衡、不充分是我国的主要矛盾,而这个主要矛盾主要表现在, 无极3登录不平衡是东中西部发展的不平衡,不充分是农村的发展不充分。要解决这一问题,还是要解决发展基础条件,从基础设施和公共服务两个方面着手。他建议,可以在国家层面谋划一些大的基础设施项目、一些大的公共服务项目来增加投资,这可以解决近期发展和长期发展的问题。

徐绍史建议,可以通过盘活结余结转资金,让国企多上交一部分利润给财政,一些地方也把一些竞争性领域的优质资产变现增加财政收入,以及压减“三公”经费等方式实现财政收支平衡。

出品:南都财税研究组

作者:卜羽勤 发自北京

展开全文

地区收入的不平衡问题得到不少委员关注。

朱明春介绍,他们最近去一个市调研,该市年初的预算是57亿元收入,从1至7月的情况看,全年能到50亿元就不错,也就是说有10%以上的缺口。“从我们去的几个点和面上了解的情况看,麒麟城登录这可能还不是个别现象,也可能还有比这困难得多的。”他说。出现这一现象主要是地方财政年初预算很多是在全国人代会之前就已经通过了,对大规模减税降费的力度估计有所不足,这样缺口确实比较大,有一些地方甚至保运转都出现了一些困难。

全国人大常委会委员徐绍史也对财政收支平衡问题表示关注。他指出,现在减收是比较明显的。经济下行,税收本身就会受影响,外贸放缓也会影响关税,土地出让收入也在下降,还有PPI也在走低,这些都是财政减收的因素。与此同时,财政挖潜空间有限,今年可以调入预算稳定调节基金,但有的地方预算稳定调节基金并不多。

采写:南都记者 卜羽勤 发自北京

全国人大常委会委员朱明春指出,今年以来,财政在大规模减税降费的背景下,一些主体税种的降幅非常大,特别是个人所得税、增值税和进出口的“两税”收入都在大规模下降。收入增速下来了的同时,支出保持了比较强的增长势头,虽然整体上还是收支平衡的,但是从最近几个月到地方调研的情况看,西部和东北地区的一些地市级、县级政府明显财政收支困难问题比较突出。

在财政收支比较困难时更要讲求绩效

伴随着减税降费的推进,部分地区财政收支平衡难度加大的问题也开始出现。

根据《预算执行情况报告》,今年前7个月我国地区间收入增幅分化,东北地区一般公共预算收入负增长。1-7月,东部、中部、西部、东北地区一般公共预算收入分别增长3.4%、5.4%、0.7%和-1.4%,增幅同比分别回落4.9、5、7.1和7.8个百分点。从各省情况看,31个省(区市)中,收入实现两位数增长的有3个;个位数增长的有17个;收入下降的有11个,下降的省份比去年同期增加7个。

全国人大常委会委员尹中卿也建议,希望国务院有关部门采取措施,在中央一级盘活变现存量资产、清理结转结余资金、上缴特定国有企业利润,必要时可以考虑将中央预算赤字率从2.8%提高到3%左右,多渠道缓解财政收支压力,增加对收支严重困难地区特别是民族地区、边疆地区的转移支付额度,增强基层政府“保工资、保运转、保基本民生”的能力。

在朱明春看来,如果省级财政兜底兜不住,中央财政需要有所准备,可能有些地方还是需要一些专项支持。此外,还可以依法进行必要的预算调整,“像今年这种情况,我感觉有些地方至少是一些市县级恐怕要依法做这项工作。”

在减收比较明显的背景下,一些地方也着力进行“挖潜”。

原标题:东北地区上半年收入负增长,委员建议要多方挖潜、提高支出绩效

一些地市级、县级政府明显出现财政收支困难

东北地区上半年收入负增长

,,

麒麟城娱乐 - 官方登录